A la Presidencia, el Comité Ejecutivo, la Secretaría Permanente y todos los miembros de la Red Iberoamericana de Protección de Datos Personales.
Estimadas y estimados.
Las organizaciones que firman este documento manifiestan su deseo de que la Red Iberoamericana de Protección de Datos Personales (RIPD) adopte mecanismos para incrementar la participación de la sociedad civil en la estructura, reuniones, sesiones o cualquier otra actividad que la RIPD lleve a cabo como parte de su trabajo, incluyendo los Encuentros Iberoamericanos que se realizan anualmente.
Desde su creación en 2003, la Red se ha constituido en el ámbito regional más destacado para debatir, sugerir y/o implementar regulaciones normativas que tengan como objetivo la mejora de la regulación de protección de datos personales. Si tenemos en cuenta que con el desarrollo de las tecnologías digitales se han multiplicado las instancias en las cuales los datos de las personas pueden verse sujetos a prácticas que afecten su privacidad, intimidad, libertad de expresión -y también otros derechos humanos-, resulta claro que es necesario un debate lo más amplio y participativo posible para que el tratamiento y ponderación de cuestiones tan sensibles como estas pueda verse beneficiado por los aportes de todas las partes interesadas.
En el sentido anterior, queremos remarcar que el aporte de las organizaciones de la sociedad civil es clave, ya que éstas ofrecen una perspectiva de defensa de los derechos humanos y representan las demandas de sectores postergados o minoritarios, que de otra forma pueden verse impedidos de hacerse escuchar en este tipo de ámbitos e influir en la toma de decisiones.
Es importante destacar que la protección de datos personales es uno de los pilares de la gobernanza de Internet contemporánea y que, de acuerdo con la “Reunión Mundial de las múltiples partes interesadas sobre el futuro de la Gobernanza de Internet” de 2014, los procesos decisorios deben incluir múltiples partes interesadas y deben ser inclusivos y equitativos.
Por otro lado, nuestro pedido no hace más que reflejar el compromiso asumido por la propia RIPD en su Declaración del Encuentro Iberoamericano de Protección de Datos celebrado en Santiago de Chile en Junio de 2017. Allí, los participantes se comprometieron a -entre otras cosas- “generar ámbitos de discusión pluriparticipativos que permitan determinar mejores prácticas para enfrentar los desafíos asociados a la defensa del derecho a la protección de datos personales a nivel nacional e internacional” (compromiso 3) y a “impulsar modificaciones reglamentarias que garanticen mecanismos adecuados de convocatoria a la sociedad civil, sectores académicos y privados para su participación en sesiones abiertas o cerradas, cuando pudiera resultar en beneficio de las actividades de la red” (compromiso 7).
Como organizaciones defensoras de los derechos humanos en el ámbito de Internet y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), creemos que la misión de la RIPD se verá fortalecida si realiza una apertura de sus espacios a la sociedad civil, a fin de colaborar con el objetivo de lograr un marco normativo que respete en forma integral los derechos de las personas.
En virtud de lo expresado, queremos hacer las siguientes recomendaciones:
Adoptar mecanismos que permitan la incorporación de la sociedad civil en la composición de la RIPD: La Red debería permitir la integración de organizaciones de la sociedad civil en su estructura, ya sea como observadores o como miembros, a fin de contribuir a la creación de un ámbito de discusión pluriparticipativo.
Impulsar la participación de la sociedad civil en las sesiones de la RIPD: La Red debería ampliar la presencia de representantes de la sociedad civil en todas las sesiones abiertas y cerradas que se lleven a cabo como parte de sus actividades, en especial, las que se realicen en el marco de los Encuentros Iberoamericanos de Protección de Datos. En ese sentido, sería deseable que la Red o los países miembros estimulen la participación de la sociedad civil en los Encuentros a través de becas u otro tipo de apoyo financiero.
Acrecentar la transparencia de las deliberaciones que se llevan a cabo en la RIPD: La Red debería poner a disposición de las organizaciones de la sociedad civil que participarán como observadores o miembros, los trabajos de la RIPD, los debates que se realicen, y los documentos que circulan en su seno. La Red también debería poner a disposición del público en general resúmenes de sus debates y posicionamientos finales, en especial, si se trata de aquellos encuentros que no permiten un acceso general, o en su caso, permitir la máxima participación posible de todos los interesados en asistir a ellas.
Por último, creemos que es necesario fomentar una inclusión participativa de la sociedad civil, considerando su carácter plural, la diversidad cultural de los pueblos latinoamericanos y la dificultad de inclusión de líderes de grupos minoritarios vulnerables y pueblos originarios. Este no es un trabajo fácil y estamos a disposición para colaborar.
Desde ya, manifestamos nuestra intención de trabajar de manera colaborativa con la RIPD a fin de iniciar un esfuerzo en conjunto para lograr los objetivos que nos interesan como actores preocupados por la protección de los datos personales y la promoción de los derechos humanos en Iberoamérica.
Suscriben:
Access Now
Asociación por los Derechos Civiles (Argentina)
Centro de Estudios Constitucionales y Derechos Humanos (Argentina)
Coding Rights
Derechos Digitales
Derechos Online (Ecuador)
Espacio Público (Venezuela)
Fundación Acceso (Costa Rica)
Fundación Datos Protegidos (Chile)
Fundación Karisma (Colombia)
Hiperderecho (Perú)
Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (IDEC)
Internet Lab (Brasil)
Red por los Derechos Digitales (México)
SonTusDatos (Artículo 12, A.C.) (México)
TEDIC (Paraguay)